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刚刚海南国资成为海南机场新主人

发布日期:2022-04-14 19:06   来源:未知   阅读:

  按照海航基础除权时间算,从法理上来看, 2021 年 12 月 22 日这一天,海发控将成为海航机场板块的新主人。

  12月23日,*ST基础公告,公司拟将中文名称由“海航基础设施投资集团股份有限公司”变更为“海南机场设施股份有限公司”。

  在这次重整过程中,海航基础选择了海南地方国资作为战投人,也就是说海南的几家机场将重归国有:海南地方国资海发控。

  值得注意的是此次海航集团重整工作的主要负责人顾刚此前就担任海发控董事长、党委书记。

  当然,现在顾刚已经卸任海航集团以及海发控相关职务,到了更重要的岗位担任海南省发改委主任。

  杨小滨历任宜昌三峡机场有限责任公司董事长、海南美兰国际空港股份有限公司总裁、三亚凤凰国际机场有限责任公司总裁、海口美兰国际机场有限责任公司董事长等职务,任职经历侧重于机场业务。

  此番人事调整,一方面标志着海航基础的控制权已经到海发控手中,另一方面新的海南机场未来将着重打造机场业务,以前在海航时代核心业务地产业务将逐渐剥离。

  据悉,海南机场还在组织架构层面进行了调整,新增机场运营管理部、机场安委办、免税及商业管理部。

  除了海航基础以外,还有海航集团旗下从事机场运营3家的公司,放在三亚翊航下。

  三亚凤凰机场(间接持股82.22%)、海口美兰机场(持股18.66%)、琼海博鳌机场(持股52.52%),这三家机场的吞吐量相加已达4700万人次。

  截至目前,海南自贸港共有10家离岛免税店,其中9家已开业,海航基础参与的5家免税店经营面积合计已达到7万㎡,未来免税经营面积将扩容至12.4万㎡,海航基础这一业务模式也为公司带来可观回报。

  海南控股将以85.5亿元为对价,取得海航基础以资本公积金转增的 33亿股A 股股票,折合每股2.59元。

  直接持有海航基础28.8%的股权,成为其大股东,海南省国资委由此成为海航基础的实际控制人。

  机场板块交由海南地方国资既符合产业发展大局,也可以防止国有资产流失,特别是土地资产流失。

  当然如果将业务进行整合,分拆成“机场”和“免税”两大业务分别上市,就更好了。

  其实海航基础包括海口美兰机场及三亚凤凰机场的破产,既创下国内机场也会破产的先河,同时也加速海航旗下机场回归国有控股。

  毕竟,民营资本控股机场特别是大型机场在全球范围内并不多见,在国内也仅仅海航一家,虽然海航做了有益的尝试,曾经也取得了不错的效果。

  但海航作为民营企业控制机场特别是大型机场这条道路最终是失败的,因为民营企业自身的风险最终不可避免的传导至机场身上。

  机场具有一定的公益属性,同时又具有一定的自然垄断性,由民营资本控制机场无论如何都是说不过去的。

  特别是机场占有大量土地资源,一旦迁建,老机场土地资源属于谁,当初如何定价的,其中存不存在国有资产流失问题。

  因此,由海南省地方政府100%的国资企业省发控作为海航集团机场板块的战略投资者,从而将包括海口美兰、三亚凤凰机场、博鳌机场等在内的机场回归国有身份,无疑是一条正确的道路。

  其实,三亚凤凰机场重新回到海南省政府控制下,无论是从属地化管理,还是从公益运营的角度来看,都是大有益处。

  三是此外,机场一旦发生问题,政府可以介入,可以托底,但如果属于民营企业,政府方面就比较难办?

  从2000年海航控股海口美兰机场,到2004年收购三亚凤凰机场,到2021年底再度回到政府怀抱,真是让人感慨万千。